4月27日，全国首个省级层面推动建设的现代法务集聚区——天府中央法务区推介会在天府国际会议中心举行。

华高莱斯董事长兼总经理李忠先生受邀出席，并发表《新形态、新经济、新使命——天府中央法务区创新发展思考》的主题演讲，为助推天府中央法务区创新发展，构建成都增长新引擎献策。

现将李忠先生在推介会的发言内容整理发布，以飨读者。

以下是推介会演讲内容整理（四）：证据链产业

第四个可以增量的空间就是证据链产业。

中国的法律建设，需要更全面的法律保障体系支撑。我们都知道，法律并非只包括法规条例、律师、法官等，其背后需要全面的保障体系，例如证据的获取、判定，以及科技手段进步对法律服务效率的提升等。现在的法律产业已经延伸出了很多的产业链，其中证据链是一个很重要的门类，包含了人证、物证、证人、证言，还有很多数据化的资料。

全景网

法律中有一条重要原则叫做“以事实为根据，以法律为准绳”。打官司，打的就是证据。证据问题作为诉讼的核心问题，本身就需要专业的法律服务支撑。例如曾经轰动一时的辛普森杀妻案，在法庭上，当控方要求辛普森戴上案发现场发现的类似手套时，辛普森用尽全力也没能将手塞进这双手套里，因有力证据存在疑点，所以本案成为美国历史上疑罪从无的最大案件。

备注：1994年，前美式橄榄球运动员辛普森杀妻一案成为当时美国最为轰动的事件。此案当时的审理一波三折，辛普森在用刀杀前妻及餐馆的侍应生郎-高曼两项一级谋杀罪的指控中，由于警方的几个重大失误导致有力证据的失效，以无罪获释，仅被民事判定为对两人的死亡负有责任。依照美国法律，作出判决的唯一依据只能是证据。在法庭上，控辩双方开始了基于证据的疯狂较量。

而司法鉴定则是提供证据和判断证据效力的重要途径。司法鉴定根据分类，通常包括：法医鉴定、法医精神病鉴定、刑事技术鉴定、会计鉴定、技术问题鉴定等。随着司法鉴定日趋市场化，各类鉴定业务增长迅速，市场前景广阔，未来需要大量服务机构支撑。咱们西南地区的司法鉴定机构还比较少，未来有很大的发展空间。

在今天的司法鉴定中，法医类鉴定份量最重，根据各省市司法厅发布数据显示，每年司法鉴定中的70%至80%[6][7]为法医类鉴定案件，增速可观。

全景网

法医鉴定的核心是DNA检测技术。目前，法医学领域使用的DNA检测技术主要有三种：短串联重复序列（STR）-聚合酶链式反应（PCR）检测技术、单核苷酸多态性（SNP）检测技术和线粒体基因组（mtDNA）检测技术。可以这么说，自从人类有了聚合酶链式反应（PCR）技术以后，无论是化石中的古生物、历史人物的残骸，还是几十年前凶杀案中凶手所遗留的毛发、皮肤或血液，只要能分离出一丁点的DNA，我们就能用PCR加以放大，进行比对。

备注：聚合酶链式反应（PCR）是一种用于放大扩增特定的DNA片段的分子生物学技术，它可看作是生物体外的特殊DNA复制，PCR的最大特点是能将微量的DNA大幅增加。

所以说，法医DNA检测产业链，蕴育着巨大投资机会。它的产业链上游是法医DNA检测仪，目前已实现部分进口替代，未来试剂盒将是主要增量，这完全可以结合成都的科创一起来做。

而它产业链下游的DNA检测服务，打造司法鉴定的“第三方实验室”商业模式，也有望实现快速复制。而且成都这方面有非常大的优势，拥有华西医院等世界一流的医疗机构，可以为天府中央法务区提供重要依托。这就与我刚才说的，检验检测是相关的，这将会是一个非常大的产业。特别是现在的DNA建库和亲缘鉴定将成为法医DNA检测的两大爆发点，这两个爆发点每年将带来几百亿的市场空间，这是非常值得我们关注的。

备注1：我国公安机关DNA建库率仅3.17%，和英美（9.25%/4.71%）相比，约有2000-8000万的样本缺口，预计800万条/年的速度增加（100-150元/条），市场每年新增约10亿元，总空间将达到百亿元级别。新生儿DNA建库，每月有1600-1800万的新生儿，预计市场空间月200亿每年。亲缘建库，受益二胎政策，约有650万人口因户口登记需亲缘鉴定，按1200-1800元/次估算，也将达到百亿市场规模。——数据来源：平安证券，《生物医药行业研究报告》，2017年7月28日

备注2：复旦大学医院管理研究所的《中国医院排行榜》是综合考虑学科建设、临床技术与医疗质量、科研水平等方面做出的综合排名。排行榜自2009年发布以来，前四名从来没有变过，分别是中国医学科学院北京协和医院、四川大学华西医、中国人民解放军总医院、上海交通大学医学院附属瑞金医院。

此外，随着信息技术的发展，电子数据成为越来越常见的证据类型。2021年1月15日，人社部公布《关于对拟发布集成电路工程技术人员等职业信息进行公示的公告》，其中提到拟新增“电子数据取证分析师”职业，这是一个全新的职业。

备注：电子数据指的是电子化技术形成的文字，数字等等，如电子邮件、聊天记录等等；2015年2月4日最高人民法院发布的一份司法解释显示，网上聊天记录、博客、微博、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息可以视为民事案件中的证据。

而且，在电子证据里面，已经诞生了很多新技术，比如说区块链技术，它的作用主要涵盖四个方面：防止篡改、事中留痕、事后审计、安全防护，为电子数据的取证、存证提供了强力支撑。而在这方面，重庆已经抢先发力、占据先机，例如重庆易保全网络科技有限公司，它就是专业的第三方区块链存证保全平台。

备注：重庆易保全网络科技有限公司成立于2014年，是国内专业的第三方区块链存证保全平台，被法律名家讲堂作为「区块链平台」典型案例，被中商情报网选入「2020年中国区块链企业投资图谱」。其区块链存证证据直通互联网法院，更是被北京互联网法院、北京知识产权法院、内蒙高院、陕西高院、无锡中院等全国各大法院官宣采信。

现在，成都的区块链产业发展也非常迅猛，科研和产业优势明显。首先，成都信息工程大学是全国首个，也是目前唯一获得教育部批准设置区块链本科专业的高校，强化了成都区块链产业人才支撑。此外，成都拥有张小松、段江等一批顶尖区块链专家。由此使得成都的区块链产业呈爆发式增长，且是为数不多实现盈利的区域。

其次，成都在网络安全领域处于全国领先，具有“区块链+安全”的独特优势。成都网络安全产业规模占全国1/5，拥有一批国家类电子科研院所和华为成都研究所、京东方成都研究院、清华能源互联网研究院等新型科研机构。以电子科技大学网络空间安全研究院为例，研究院已建立了200多人的团队，无论是人才数量还是研究力量，都是除了北京以外最密集的。

电子科技大学网络空间安全研究中心主任张小松说过，“几乎成都所有高校都设置了和网络安全领域有关的专业，形成了系统的人才培养体系，这些专业内容涉及从应用技术到新技术研发等全产业链领域，为成都网络安全产业发展培养了大批高素质人才”。

所以，天府中央法务区完全可以依托本地基础，充分延展证据链相关产业及专业服务。（未完待续）

参考文献

[6] 数据来源：宁夏日报《法医鉴定：“火眼金睛”护公平》，2020-04-07

http://www.nxnews.net/zt/ggflhms/sfjd/202004/t20200407_6662760.html

[7]山东省司法厅《山东省司法鉴定行业发展规划》（2020年-2024年）

http://www.shandongsfjd.org/resource/sfjd/att/202005/faa313e3-4dd5-4036-8b82-5e9e9d33f26d.pdf

版权声明

本平台所有文章版权或相关权益一律归华高莱斯国际地产顾问（北京）有限公司所有，非经本公司许可，任何单位和个人不得擅自以转载、摘抄、改编、复制、发行、汇编、通过信息网络向公众传播等方式使用本刊文档内容的部分或全部，并不得以任何形式使用及传播，否则，可能面临相应的民事、行政甚至刑事责任，本公司将通过一切法律途径维护自身合法权益。